Po rokoch odkladov a špekulácií bola konečne zverejnená najprevratnejšia revízia hazardných hier v Spojenom kráľovstve za posledných 18 rokov.
Uverejnenie bielej knihy o revízii zákona o hazardných hrách znamená prelomový zvrat v tom, ako sa budú hazardné hry v Spojenom kráľovstve v budúcnosti regulovať v dobe smartfónov a nepretržitého prístupu na internet.
Ak by sme povedali, že revízia bola očakávaná, bolo by to slabé slovo. Na zverejnenie bielej knihy netrpezlivo čakali obchodné organizácie, skupiny prevádzkovateľov aj kritici odvetvia.
Od oznámenia revízie vládou Spojeného kráľovstva uplynuli dva roky a štyri mesiace plné udalostí, ktoré zahŕňali odstúpenie a vymenovanie dvoch premiérov, vyhlásenie krízy životných nákladov a inváziu Ruska na Ukrajinu.
Hoci dokument bielej knihy obsahuje mnohé z toho, čo odvetvie očakávalo, obsahuje aj niekoľko neočakávaných dodatkov – vrátane pridania ombudsmana pre hazardné hry, ktorý má zákazníkom poskytnúť jedno kontaktné miesto pre otázky týkajúce sa odvetvia.
Lucy Frazerová, štátna tajomníčka ministerstva kultúry, médií a športu (DCMS), načrtla päť kľúčových pojmov zahrnutých v bielej knihe, o väčšine z ktorých sa už nejaký čas špekulovalo.
Kontroly dostupnosti
- Hráči, ktorí prehrajú 1 000 GBP v priebehu 24 hodín alebo 2 000 GBP v priebehu 90 dní, budú podliehať podrobným kontrolám dostupnosti
- Prevádzkovatelia budú teraz musieť vykonávať „pasívne“ kontroly hráčov, ktorí majú čistú stratu vyššiu ako 125 GBP každý mesiac alebo 500 GBP ročne
Konzultácie o limitoch vkladov
- DCMS chce zaviesť limit vkladov na hracích automatoch a uskutoční konzultáciu o tomto limite v rozmedzí od 2 do 15 GBP za jedno roztočenie
- Na nové účty sa majú vzťahovať nižšie limity
- Návrh, aby sa spúšťacie mechanizmy pre prísnejšie kontroly znížili o polovicu vo vzťahu k osobám vo veku 18-24 rokov, keďže je u nich väčšia pravdepodobnosť, že budú vystavené väčšiemu riziku poškodenia v dôsledku hazardných hier
Nové financovanie pre RET
- Prevádzkovatelia budú platiť povinný zákonný odvod Komisii pre hazardné hry v GB, z ktorého sa bude financovať výskum, vzdelávanie a liečba (RET) v oblasti škôd spôsobených hazardnými hrami
- Konzultácie DCMS o jeho podobe a rozsahu sa uskutočnia v lete 2023.
Ombudsman na riešenie sporov
- Vytvorenie funkčne nezávislého ombudsmana pre hazardné hry na riešenie sťažností hráčov
- Informácie zhromaždené ombudsmanom umožnia Komisii pre hazardné hry v GB zaviesť cielenejšiu činnosť v oblasti presadzovania práva a pomôžu odvetviu podporovať zraniteľné skupiny
- Záväzok voči ombudsmanovi bude spočiatku dobrovoľný. Ak sa však myšlienka ombudsmana nestretne s pozitívnym ohlasom v odvetví, DCMS prijme právne predpisy, ktoré preukážu jeho nevyhnutnosť
Podpora Komisie pre hazardné hry
- Komisia uskutoční preskúmanie aktualizácie pravidiel dizajnu online hier, v rámci ktorého sa preskúmajú „zosilňujúce prvky“, ktoré môžu zvýšiť riziko
- Ďalšie prísnejšie obmedzenia VIP systémov na ochranu osôb náchylných na poškodenie v dôsledku hazardných hier
- Preskúmanie poplatkov Komisie v roku 2024, aby sa zabezpečilo, že Komisia bude mať zdroje na to, aby mohla konať podľa návrhov bielej knihy
- Regulačný orgán posilní očakávania voči držiteľom licencií, ktorí prevádzkujú kasína pod bielou značkou pre značku tretej strany
- Preskúma sa regulácia žrebovaní o ceny a súťaží
Zmiernenie obmedzení týkajúcich sa kamenných prevádzok
- Zákaz používania hracích automatov kategórie D, známych aj ako ovocné automaty, osobami mladšími ako 18 rokov
- DCMS bude spolupracovať s Komisiou na vytvorení konzultačných možností pre bezkontaktné platby po zvážení vplyvu, ktorý by to mohlo mať na ochranu hráčov
- Komisia zváži zmenu svojho sloganu na overenie veku pre držiteľov pozemných licencií – „Mysli na 21 rokov“ – na „Mysli na 25 rokov“.
- Kasína budú môcť vo svojich priestoroch ponúkať športové stávky
- Zmiernia sa limity počtu hracích automatov vo väčších kasínach, a to v pomere 5:1 pre hracie automaty a stolové hry
- Menšie kasína budú môcť umiestniť ďalšie automaty na pomernom základe, pričom ich počet bude určený ich veľkosťou a nevýhernou plochou
Reklamné opatrenia
- Komisia uskutoční konzultáciu o nových navrhovaných kontrolách pre zákazníkov vrátane možnosti prihlásiť sa na online bonusy a iné ponuky online hazardných hier.
- Informačné správy o škodlivosti hazardných hier budú silnejšie a účinnejšie
Boj proti čiernemu trhu
V súčasnosti existuje dobrovoľná dohoda s poskytovateľmi platobných služieb, v rámci ktorej sa blokujú nelegálne fungujúce webové stránky s hazardnými hrami. DCMS sa snaží poskytnúť tejto dohode zákonnú podporu, čo znamená, že Komisia by mohla požiadať o súdny príkaz, aby prinútila poskytovateľov blokovať tieto stránky
