V parlamente sa opäť otvorila stará slovenská dilema: kde končí „nevinná zábava“ a kde sa začína problém, ktorý rozkladá rodiny. Opozičné KDH totiž ostro kritizuje pozmeňujúci návrh poslanca Romana Malatinca, ktorý sa objavil v novele zákona o bankách – no v praxi zasahuje priamo do hazardu.
Čo sa má zmeniť: lotérie aj na samoobslužných termináloch
Jadro sporu je jednoduché: návrh ráta s tým, že číselné lotérie bude možné hrať aj na samoobslužných stávkových termináloch. Táto veta je v texte návrhu uvedená explicitne.
Zároveň sa rozširujú možnosti národnej lotériovej spoločnosti Tipos – napríklad aj smerom k aktivitám mimo územia Slovenska.
A z pohľadu praxe to znamená jediné: viac miest, kde sa dá „kliknúť tiket“, a tým pádom aj viac situácií, keď človek hrá impulzívne – cestou z obchodu, pri čakaní na autobus alebo „len tak“, lebo terminál je po ruke.
Politický spor okolo „prílepkov“
Pozornosť vyvolal aj samotný spôsob, akým sa návrh do legislatívneho procesu dostal. Ide totiž o pozmeňujúci návrh pridaný k novele zákona o bankách, čo opozícia označuje za takzvaný „prílepok“. Takýto postup je na Slovensku síce pomerne bežný, no často vyvoláva kritiku, pretože mení pravidlá v úplne inom sektore, než je pôvodná téma zákona.
V tomto prípade ide o zmenu, ktorá sa netýka bankového sektora, ale priamo hazardného trhu. Kritici preto tvrdia, že takáto úprava by si zaslúžila samostatnú legislatívnu diskusiu, keďže ide o citlivú spoločenskú tému.
KDH: hazard nie je bežná služba
KDH návrh označuje za rozširovanie dostupnosti hazardu a varuje pred dôsledkami, ktoré s hraním prichádzajú: dlhy, bankroty, rozpad vzťahov či psychické kolapsy.
Podpredseda KDH Marián Čaučík to zhrnul tvrdo: každý nový terminál podľa neho znamená ďalšie riziko osobných tragédií a úlohou štátu má byť hazard skôr obmedzovať než mu „otvárať dvere“.
Druhá strana mince: štátne príjmy a „regulované“ hranie
Zaujímavé je, že v odôvodnení pozmeňujúceho návrhu sa argumentuje najmä ekonomicky: rozšírenie možností má priniesť rast tržieb a následne aj vyššie odvody a príjmy do štátneho rozpočtu.
V texte odôvodnenia sa objavuje aj motív, že nové možnosti môžu byť spôsob, ako pritiahnuť hráčov späť do regulovaného prostredia a obmedziť riziká spojené s nelegálnymi alebo neregulovanými službami.
Reakcie môže vyvolať aj medzi samosprávami
Ak by sa dostupnosť lotérií cez terminály skutočne rozšírila, téma by sa mohla dostať aj na úroveň miest a obcí. Viaceré samosprávy už v minulosti prijali všeobecne záväzné nariadenia, ktorými obmedzovali herne alebo prevádzky s hazardom na svojom území.
Rozšírenie možností hrania cez terminály by tak mohlo otvoriť ďalšiu diskusiu o tom, ako presne sa nové pravidlá budú aplikovať v praxi a či budú mať mestá a obce možnosť ich regulovať.
Kedy by to mohlo platiť
V návrhu sa spomína aj prechodné ustanovenie s účinnosťou od 1. marca 2026. Presný termín však bude závisieť od finálneho legislatívneho procesu a schválenia parlamentom.
Prečo je to pre Slovensko citlivá téma
Hazard je špecifický tým, že „zvýšenie dostupnosti“ nie je neutrálna zmena ako pri rožkoch či bankomatoch. Pri návykových produktoch totiž platí jednoduchá logika: čím jednoduchšie sa k nim dostať, tým viac ľudí to aspoň skúsi – a časť z nich môže spadnúť do problémového hrania.
A práve tu sa láme spor:
- štát vidí vyššie príjmy a presun hráčov do regulovaného prostredia,
- kritici vidia nárast rizík a ďalšie tlakové body na rodiny, mladých či seniorov.
KDH už avizovalo, že bude tlačiť na prísnejšie pravidlá a vyššie odvody z hazardu.
Záver redakcie
Redakcia Winsider.sk bude ďalší vývoj okolo tejto legislatívnej zmeny pozorne sledovať. Otázkou totiž zostáva, či ide len o technickú úpravu trhu, alebo o krok, ktorý môže reálne zvýšiť dostupnosť hazardu v každodennom živote. Nasledujúce mesiace ukážu, či návrh prejde parlamentom v navrhovanej podobe a aké reakcie vyvolá medzi politikmi, samosprávami aj samotnými prevádzkovateľmi hazardných hier.
