Nový Zéland sa blíži k jednému z najvýznamnejších regulačných rozhodnutí v histórii tamojšieho hazardného sektora. Online Casino Gambling Bill prešiel druhým čítaním v parlamente a mieri k záverečnému hlasovaniu. Otvorenie trhu je naplánované na 1. december 2026 — a celý proces je sledovaný s veľkým záujmom aj z Európy.
Kde sa zákon teraz nachádza
Online Casino Gambling Bill absolvoval druhé čítanie v novozélandskom parlamente a aktuálne prechádza fázou Committee of the Whole House podrobného preskúmania jednotlivých ustanovení. Ide o štandardný legislatívny krok, počas ktorého môžu poslanci navrhovať úpravy konkrétnych paragrafov ešte pred záverečným hlasovaním o celom zákone.
Podľa Triny Lowry, Programme Director pre implementáciu online gamblingového systému z ministerstva vnútra, sú finálne regulačné predpisy očakávané v júni 2026. Zákon by mal nadobudnúť platnosť 1. mája 2026, čo dáva trhu relatívne krátke, no dobre štruktúrované prechodné obdobie pred ostrým štartom.
Model: 15 licencií, tri fázy, aukcia
Nový Zéland zvolil striktne ohraničený model. Na trhu bude môcť pôsobiť maximálne 15 licencovaných online kasín, pričom výber prebehne cez trojfázový proces:
- Júl 2026 — Expression of Interest (EOI): Probity check žiadateľov, ich kľúčových osôb, kapitálovej primeranosti a compliance histórie
- September 2026 — Aukcia: Víťazi EOI súťažia o licencie v aukcii
- Október 2026 — Žiadosti o licenciu: Víťazi aukcie podávajú komplexné žiadosti vrátane podrobného biznis plánu, stratégie zodpovedného hrania a compliance záväzkov
Aukčný mechanizmus je jedným z najdiskutovanejších prvkov celého modelu. Na rozdiel od štandardných licenčných procesov, kde regulátor hodnotí žiadosti podľa vopred stanovených kritérií, aukcia pridáva ekonomický rozmer — operátori musia okrem splnenia regulačných podmienok aj aktívne súťažiť o miesto na trhu. Výhodou je vyššia transparentnosť a potenciálne vyššie príjmy pre štát. Rizikom je, že aukcia môže zvýhodniť finančne silnejších hráčov pred kvalitnejšími, no menšími operátormi.
Trh sa otvorí 1. decembra 2026. Od 1. júna 2027 budú môcť na novozélandskom trhu pôsobiť výhradne licencovaní operátori. Nelicencovaní musia do vtedy ukončiť činnosť alebo sa zaradiť do procesu.
Daňový model a odvody do komunít
Online gambling duty bude stanovená na 16 % z GGR, pričom 4 % sú rezervované pre komunitné fondy. Operátori budú tiež povinní prispievať do Problem Gambling Levy fondu financujúceho liečbu závislostí. Vklady kreditnými kartami budú zakázané.
Sadzba 16 % z GGR je v medzinárodnom kontexte mierne nadpriemerná pre porovnanie, Veľká Británia uplatňuje 21 % Remote Gaming Duty, Holandsko 29 %, zatiaľ čo niektoré menšie trhy sa pohybujú pod hranicou 15 %. Novozélandský model teda nepôsobí odstrašujúco, no zároveň nastavuje jasný finančný záväzok pre každého, kto chce získať licenciu.
Zákaz kreditných kariet pritom nie je novinka Veľká Británia ho zaviedla už v roku 2020 a viaceré európske krajiny uvažujú o podobnom kroku. Nový Zéland ho zabudováva priamo do základných pravidiel nového trhu, čo signalizuje proaktívny prístup k ochrane hráčov ešte pred samotným otvorením.
Medzi prvými záujemcami o licenciu sú Entain Australia & New Zealand a SkyCity Entertainment Group čo naznačuje, že o trh majú záujem seriózni hráči, nie len nízkonákladoví offshore operátori.
Referenčný bod pre regulátorov
Novozélandský model je zaujímavý práve svojou striktnosťou: obmedzený počet licencií, aukčný mechanizmus, vysoké požiadavky na zodpovedné hranie a jasný plán prechodu z neregulovaného stavu. Je to alternatíva k fínskemu modelu (kde počet licencií nie je obmedzený) aj k holandskému (kde trh otvorili bez stropu a teraz riešia channelizačné problémy).
Holandský príklad je v tomto kontexte obzvlášť poučný. Po otvorení trhu v roku 2021 sa KSA holandský regulátor opakovane stretával s nižšou než očakávanou channelizáciou, teda podielom hráčov, ktorí skutočne prešli od nelegálnych k legálnym operátorom. Príčinou bola čiastočne príliš veľká konkurencia medzi licencovanými operátormi, čiastočne pretrvávajúca atraktivita offshore kasín. Nový Zéland sa snaží tomuto scenáru vyhnúť práve obmedzením počtu licencií a prísnou reguláciou vstupu.
Pre ÚRHH a slovenských regulátorov je to ďalší referenčný bod: ako nastaviť trh tak, aby bol atraktívny pre serióznych operátoriev, no zároveň dostatočne prísny na to, aby sa predišlo príchodu nízkokvalitatívnych platforiem. Slovensko v súčasnosti operuje s vlastným licenčným modelom, ktorý sa tiež opiera o obmedzený okruh povolených prevádzkovateľov no otázky okolo channelizácie, výšky odvodov a efektívnosti dohľadu zostávajú aktuálne aj tu.
Novozélandský experiment bude v najbližších mesiacoch sledovať celý sektor. Ak sa krajine podarí spustiť regulovaný trh načas, s dobre nastavenými pravidlami a bez väčších problémov pri prechode, môže sa stať modelom aj pre ďalšie krajiny, ktoré sa ešte len rozhodujú, ktorou cestou sa vydať.
Nový Zéland sa blíži k jednému z najvýznamnejších regulačných rozhodnutí v histórii tamojšieho hazardného sektora. Online Casino Gambling Bill prešiel druhým čítaním v parlamente a mieri k záverečnému hlasovaniu. Otvorenie trhu je naplánované na 1. december 2026 — a celý proces je sledovaný s veľkým záujmom aj z Európy.
Kde sa zákon teraz nachádza
Online Casino Gambling Bill absolvoval druhé čítanie v novozélandskom parlamente a aktuálne prechádza fázou Committee of the Whole House podrobného preskúmania jednotlivých ustanovení. Ide o štandardný legislatívny krok, počas ktorého môžu poslanci navrhovať úpravy konkrétnych paragrafov ešte pred záverečným hlasovaním o celom zákone.
Podľa Triny Lowry, Programme Director pre implementáciu online gamblingového systému z ministerstva vnútra, sú finálne regulačné predpisy očakávané v júni 2026. Zákon by mal nadobudnúť platnosť 1. mája 2026, čo dáva trhu relatívne krátke, no dobre štruktúrované prechodné obdobie pred ostrým štartom.
Model: 15 licencií, tri fázy, aukcia
Nový Zéland zvolil striktne ohraničený model. Na trhu bude môcť pôsobiť maximálne 15 licencovaných online kasín, pričom výber prebehne cez trojfázový proces:
- Júl 2026 — Expression of Interest (EOI): Probity check žiadateľov, ich kľúčových osôb, kapitálovej primeranosti a compliance histórie
- September 2026 — Aukcia: Víťazi EOI súťažia o licencie v aukcii
- Október 2026 — Žiadosti o licenciu: Víťazi aukcie podávajú komplexné žiadosti vrátane podrobného biznis plánu, stratégie zodpovedného hrania a compliance záväzkov
Aukčný mechanizmus je jedným z najdiskutovanejších prvkov celého modelu. Na rozdiel od štandardných licenčných procesov, kde regulátor hodnotí žiadosti podľa vopred stanovených kritérií, aukcia pridáva ekonomický rozmer — operátori musia okrem splnenia regulačných podmienok aj aktívne súťažiť o miesto na trhu. Výhodou je vyššia transparentnosť a potenciálne vyššie príjmy pre štát. Rizikom je, že aukcia môže zvýhodniť finančne silnejších hráčov pred kvalitnejšími, no menšími operátormi.
Trh sa otvorí 1. decembra 2026. Od 1. júna 2027 budú môcť na novozélandskom trhu pôsobiť výhradne licencovaní operátori. Nelicencovaní musia do vtedy ukončiť činnosť alebo sa zaradiť do procesu.
Daňový model a odvody do komunít
Online gambling duty bude stanovená na 16 % z GGR, pričom 4 % sú rezervované pre komunitné fondy. Operátori budú tiež povinní prispievať do Problem Gambling Levy fondu financujúceho liečbu závislostí. Vklady kreditnými kartami budú zakázané.
Sadzba 16 % z GGR je v medzinárodnom kontexte mierne nadpriemerná pre porovnanie, Veľká Británia uplatňuje 21 % Remote Gaming Duty, Holandsko 29 %, zatiaľ čo niektoré menšie trhy sa pohybujú pod hranicou 15 %. Novozélandský model teda nepôsobí odstrašujúco, no zároveň nastavuje jasný finančný záväzok pre každého, kto chce získať licenciu.
Zákaz kreditných kariet pritom nie je novinka Veľká Británia ho zaviedla už v roku 2020 a viaceré európske krajiny uvažujú o podobnom kroku. Nový Zéland ho zabudováva priamo do základných pravidiel nového trhu, čo signalizuje proaktívny prístup k ochrane hráčov ešte pred samotným otvorením.
Medzi prvými záujemcami o licenciu sú Entain Australia & New Zealand a SkyCity Entertainment Group — čo naznačuje, že o trh majú záujem seriózni hráči, nie len nízkonákladoví offshore operátori.
Referenčný bod pre regulátorov
Novozélandský model je zaujímavý práve svojou striktnosťou: obmedzený počet licencií, aukčný mechanizmus, vysoké požiadavky na zodpovedné hranie a jasný plán prechodu z neregulovaného stavu. Je to alternatíva k fínskemu modelu (kde počet licencií nie je obmedzený) aj k holandskému (kde trh otvorili bez stropu a teraz riešia channelizačné problémy).
Holandský príklad je v tomto kontexte obzvlášť poučný. Po otvorení trhu v roku 2021 sa KSA holandský regulátor opakovane stretával s nižšou než očakávanou channelizáciou, teda podielom hráčov, ktorí skutočne prešli od nelegálnych k legálnym operátorom. Príčinou bola čiastočne príliš veľká konkurencia medzi licencovanými operátormi, čiastočne pretrvávajúca atraktivita offshore kasín. Nový Zéland sa snaží tomuto scenáru vyhnúť práve obmedzením počtu licencií a prísnou reguláciou vstupu.
Pre ÚRHH a slovenských regulátorov je to ďalší referenčný bod: ako nastaviť trh tak, aby bol atraktívny pre serióznych operátoriev, no zároveň dostatočne prísny na to, aby sa predišlo príchodu nízkokvalitatívnych platforiem. Slovensko v súčasnosti operuje s vlastným licenčným modelom, ktorý sa tiež opiera o obmedzený okruh povolených prevádzkovateľov no otázky okolo channelizácie, výšky odvodov a efektívnosti dohľadu zostávajú aktuálne aj tu.
Novozélandský experiment bude v najbližších mesiacoch sledovať celý sektor. Ak sa krajine podarí spustiť regulovaný trh načas, s dobre nastavenými pravidlami a bez väčších problémov pri prechode, môže sa stať modelom aj pre ďalšie krajiny, ktoré sa ešte len rozhodujú, ktorou cestou sa vydať.
